Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Закупочная комиссия по 223 фз

Комиссия по закупкам: как назначается

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ-223, при закупках продуктов (Продукт — пища (в словосочетании «продукты питания») Продукт — произведение труда, законченный результат некоторой деятельности, в том числе: Промышленное изделие или услуга (товар, предлагаемый на) и услуг заказчики должны управляться не лишь отданным законом, но и иными нормативно-правовыми актами: Конституцией, Гражданским кодексом и другими федеральными законами.

Впрямую указания на необходимость сотворения комиссии по закупкам в 223-ФЗ нет. Но в Гражданском кодексе есть соответственная статья (447), в которой указано на то, что фаворитом конкурса может стать участник, избранный по решению комиссии. Потому как минимум при проведении закупочных мероприятий через конкурс таковая комиссия обязана быть сотворена.

Таковым образом, конкретно Положение заказчика обязано содержать регламент закупочных мероприятий, порядок сотворения комиссии и требования к ее членам (в частности, в отношении образования и количеству членов).

Комиссия может создаваться по различным признакам. К примеру, с позиции предмета закупки допускается создание отдельной комиссии по закупкам товарно-материальных ценностей или научно-исследовательских работ. С точки зрения процедуры закупки, различают: конкурсную, котировочную, аукционную и остальные виды комиссии. С позиции сроков деяния комиссии различают повсевременно работающие и временные, сделанные под определенную закупку.

Регламентация деятельности закупочных комиссий по 223-ФЗ

№ 223-ФЗ «О закупках продуктов, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (дальше – Закон № 223-ФЗ) впрямую не определен порядок принятия решений при проведении закупок, практика конкретно свидетельствует о необходимости сотворения особого коллегиального органа, разглядывающего заявки на роль в закупке и определяющего фаворита. Таковым коллегиальным органом выступает комиссия по закупкам, сформировываемая Заказчиком (лицо (физическое или юридическое), заинтересованное в выполнении исполнителем работ, оказании им услуг или приобретении у продавца какого-либо продукта (в широком смысле)), и осуществляющая все нужные процедуры при проведении закупок.

В реальнее время порядок работы комиссии и требования к ее членам детально прописаны только в отношении закупок, проводимых в согласовании с законодательством о контрактной системе. В отношении закупочной комиссии по Закону № 223-ФЗ таковой нормативной правовой базы нет, потому Заказчики обязаны без помощи других разрабатывать порядок работы закупочной комиссии.

В зависимости от избранного Заказчиком подхода к полномочиям комиссии может быть отнесено как полное проведение закупки, включая принятие решения о закупке, утверждение документации, внесение конфигураций, отмена закупки, принятие решений (многозначный термин) и оформление протоколов и т.д., так и закрепление за комиссией той части функций, которые требуют распределения ответственности и консолидации познаний и умений разных профессионалов Заказчика (юристы, инженеры, снабженцы), а конкретно принятие решений о допуске или отказе в допуске к роли в закупке и определение фаворита.

На наш взор хорошей схемой организации закупочной деятельности является та, которая обеспечивает оперативное решение текущих вопросцев отдельными должностными лицами по согласованию с заинтригованными подразделениями (должностными лицами) и коллегиальное принятие решений, обеспечивающих выбор фаворита (рассмотрение и оценка заявок).

По общему правилу, закрепленному в п. 4 ст. 447 ГК РФ комиссия обязана быть сотворена до объявления закупки. Мы также советуем создавать одну повсевременно работающую комиссию по закупкам.

Скачать эталон Положения (нормативно-правовой или локальный правовой акт, определяющий основные правила организации и деятельности государственных органов, структурных подразделений органа, а также учреждений, организаций и) о комиссии по закупкам

________________________________________ (наименование организации)

Утверждено _____________________________________ (наименование органа или должностного лица (Ф.И.О.)) _____________________________________ (Протокол/ Приказ/ Решение) от "___"________ ____ г. N ___

Положение о закупочной комиссии

1. Реальнее Положение создано в согласовании с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках продуктов, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и регламентирует закупочную деятельность __________________________________ (дальше — "Заказчик"), устанавливает порядок формирования закупочной комиссии, подготовки и проведения ею процедур закупки, а также другие связанные с обеспечением закупки положения.

2. Целями реального Положения являются создание критерий для своевременного и полного ублажения потребностей Заказчика в продуктах, работах, услугах, мотивированное и экономически действенное расходование валютных средств на приобретение продуктов, работ, услуг, сокращение издержек Заказчика, увеличение эффективности и результативности процесса закупок, увеличение уровня открытости и объективности в закупочной деятельности, пресечение злоупотреблений, обеспечение развития конкурентнсти и справедливого дела к поставщикам (исполнителям, подрядчикам).

3. Закупочная комиссия создается в целях закупки продуктов, работ (может означать: Работа — функционирование какой-либо системы — механизма, биоценоза, организма или общности, — а также её части), услуг для нужд __________________________ в согласовании с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках продуктов, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и реализации других возможностей, установленных работающим законодательством Русской Федерации.

4. Деятельность комиссии осуществляется на началах ответственного, гласного и коллегиального обсуждения и принятия решений.

5. Закупочная комиссия в собственной деятельности управляется Гражданским кодексом Русской Федерации, Экономным кодексом Русской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках продуктов, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Русской Федерации и реальным Положением.

6. Заказчик воспринимает решения о разработке комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

7. Заказчик вправе включать в состав комиссии в большей степени лиц, прошедших профессиональную переподготовку или увеличение квалификации в сфере размещения заказов для муниципальных или городских нужд, а также завлекать профессионалов.

8. Численный состав закупочной комиссии не может быть наименее ____ человек.

9. Подмена члена комиссии допускается лишь по решению Заказчика, принявшего решение о разработке комиссии.

10. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, ежели на заседании комиссии находится не наименее чем 50 процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть вовремя уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии (Комиссия — группа лиц или орган, формируемый в составе группы лиц для выполнения каких-либо определённых функций или проведения специальных мероприятий) методом проведения заочного голосования, а также делегирование ими собственных возможностей другим лицам не допускается.

10.1. Основными функциями комиссии являются:

— рассмотрение, оценка и сравнение заявок на роль в конкурсе, аукционе, заявок на роль в запросе коммерческих предложений, заявок на роль в запросе котировок цен, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

— принятие решения о допуске или отклонении заявок участников закупок, не соответственных установленным требованиям;

— определение фаворита закупок;

— формирование протоколов по итогам проведенных закупок;

— комиссия правомочна осуществлять функции, предугаданные реальным Положением, ежели на заседании комиссии находится не наименее чем 50 процентов общего числа ее членов.

Члены (орган тела (рука, нога, палец, ухо и пр.), преимущественно наружный; ныне часто употребляется в значении «половой член») комиссии должны быть вовремя уведомлены о месте, дате и времени заседания комиссии. Делегирование членами комиссии собственных возможностей другим лицам не допускается. Подмена членов комиссии допускается лишь на основании приказа директора.

11. Члены комиссии имеют право:

— знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами;

— выступать на заседании комиссии и инспектировать корректность протоколов, в том числе корректность отражения в протоколе содержания выступлений.

12. Члены комиссии должны:

— соблюдать работающее законодательство Русской Федерации;

— лично находиться на заседаниях комиссии;

— обеспечивать законные права и энтузиазмы участников процедуры закупки;

— обеспечивать конфиденциальность инфы, содержащейся в заявках участников и других документах, в согласовании с работающим законодательством Русской Федерации.

13. Комиссию возглавляет председатель комиссии.

Как составить протоколы по 223-ФЗ в 2019 году